O que esperar em Joanesburgo – DW – 22/08/2023

A expansão dos Cinco Clubes está no topo da agenda quando as nações do BRICS se reunirem na cidade sul-africana de Joanesburgo na terça-feira. Um punhado de esperançosos – incluindo Arábia Saudita, Indonésia, Irã, Argentina e Etiópia – estão na verdade 23 ansiosos para se juntar ao acampamento.

O principal representante da África do Sul nos BRICS, Anil Sooklal, disse à publicação económica norte-americana Bloomberg que os líderes fariam uma declaração sobre a expansão do grupo para além do Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul, o que representaria uma grande mudança. da ordem mundial existente.

A guerra da Rússia na Ucrânia, as sanções relacionadas, as críticas ao papel do dólar nas finanças internacionais e o equilíbrio de poder global: esta cimeira dos BRICS é mais do que apenas muitos países em desenvolvimento e de rendimento médio que se afastam do Ocidente. Trata-se de afirmar sua crescente autoconfiança.

Para a China, é ‘antiamericanismo’.

“A China beneficia do antiamericanismo dos países BRICS, que aproxima muitos países do Sul Global da China”, disse à DW Felix Lee, especialista na política da supereconomia asiática. “Este é o objetivo que a China persegue com os BRICS.”

O que os BRICS querem?

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De acordo com Lee, tal como o Grupo dos Sete principais países industrializados, os cinco países estão longe de ser uma aliança funcional e credível. “Mas para Pequim, trata-se principalmente de confrontar os americanos em um nível operacional.”

A Rússia também está perseguindo seus próprios interesses estratégicos, de acordo com Günther Maiholt, da Universidade Livre de Berlim. “Moscou [wants] “para usar esse momento para trazer seus aliados como Belarus e Venezuela para o clube”, disse ele. [Russian President Vladimir] Putin, a expansão do BRICS representa uma oportunidade para superar o isolamento internacional.”

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Nem todos apoiam os planos de expansão do BRICS

Este isolamento será sublinhado pela cimeira de Joanesburgo, uma vez que Putin não estará entre os 71 países participantes. A sua ausência deve-se a um mandado de detenção do Tribunal Penal Internacional que o acusa de crimes de guerra na Ucrânia.

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Contudo, os planos de expansão não estão isentos de detratores dentro do grupo BRICS. Segundo Maihold, Índia, Brasil e China não têm interesse em reduzir sua influência e estão assumindo novos assuntos com novos membros.

“Se todos tentarem trazer seu próprio grupo de amigos para a mistura, a diversidade e as tensões aumentarão dentro do BRICS”, disse ele. “Dessa forma, a questão traz mais potencial de conflito para a mesa.”

A ministra das Relações Exteriores da África do Sul, Naledi Bandor, disse em abril que os critérios de admissão de novos membros deveriam ser discutidos primeiro. “Talvez isso se resuma à falta de direitos semelhantes e poderes determinantes para um círculo de países ‘BRICS-plus'”, disse Maiholt.

BRICS é grande atrativo para investidores estrangeiros

Apesar de suas contradições internas, a comunidade BRICS é considerada uma história de sucesso. De acordo com o último Relatório de Investimento do BRICS da Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento, divulgado em Abril, a sua participação combinada na produção económica global aumentou de 18% para 26% entre 2010 e 2021.

Dois outros indicadores sublinham o potencial do grupo: a taxa de crescimento das exportações entre os países BRICS e o nível de investimento directo estrangeiro nos países BRICS são superiores à média mundial, de acordo com um relatório da ONU.

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A China domina acima de tudo esse crescimento, tal como o comércio dos BRICS. Pequim é o maior parceiro comercial do Brasil, Rússia e África do Sul. Apenas a Índia resiste a esta tendência, seguida pelos EUA e pela China.

China, Brasil e Índia ainda compram petróleo russo

Maihold disse que a postura antiocidental dos BRICS preocupou os observadores na Europa.

“Não se pode fugir à ideia de que os BRICS continuam a ser uma câmara de eco para Putin. E muitos países estão a transformar-se em santuários para se protegerem de sanções ou das consequências das sanções”, disse ele.

A influência econômica do grupo BRICS está crescendo, sublinhada pela criação do Banco de DesenvolvimentoImagem: G Hyxin/MAXPPP/dpa/Image Alliance

Os países BRICS não participaram nas medidas punitivas impostas a Moscovo pelo Ocidente desde o início da invasão russa em Fevereiro de 2022. Como resultado, China, Brasil e Índia estão entre os maiores compradores de petróleo russo barato. Contudo, para além de beneficiarem de preços de energia mais baratos, os países em desenvolvimento e de rendimento médio foram particularmente atingidos pelas consequências da guerra na Ucrânia.

“A Rússia tem um claro interesse em não negligenciar ou prejudicar os produtos alimentícios. O mesmo se aplica aos fertilizantes”, disse Meilholt. Portanto, a agenda tácita da Rússia dominará a cúpula de Joanesburgo, acrescentou.

“Por um lado, procurarão regulamentações para mitigar as consequências para os países do BRICS que foram afetados pelos impactos das sanções”, disse ele. “Por outro lado, eles não querem tomar partido e entrar em mais conflitos. É isso que torna tudo tão difícil.”

Este artigo foi escrito originalmente em alemão.

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