Como as crises anteriores de limite de dívida moldaram a posição de não negociação de Biden

Com a crise do limite de crédito em 2011, o vice-presidente Joseph R. Biden Jr. descreveu as primeiras conversas com os republicanos como civis, sugerindo a certa altura que o processo era para descobrir quem estaria disposto a trocar a bicicleta de seu lado pelos tacos de golfe do outro lado. .

Naquele verão, o orador John A. A vibração silenciosa parou bruscamente naquele verão, quando Boehner desistiu de um acordo porque não conseguiu disputar os republicanos em seu caucus. Meses depois, os líderes do Congresso concordaram em aumentar o teto da dívida e cortar trilhões em gastos federais para evitar o endividamento.

De acordo com meia dúzia de conselheiros atuais e antigos, o Sr. Isso convenceu Biden de duas coisas: não negocie com um orador que não consegue chegar a um acordo – Sr. O caucus de Boehner é menos sério do que os atuais republicanos da Câmara – e não transforma o processo de evitar um calote do governo em um debate sobre o orçamento.

“Foi uma transição assustadora porque, de repente, você está negociando se vai ou não entrar em default”, disse Jacob J. Lew, secretário do Tesouro do presidente Barack Obama, relembrou a história de 2011.

Senhor. Lew acrescentou: “Deixou você com uma sensação real de que poderia falhar tão facilmente e foi aterrorizante.”

O governo corre novamente o risco de inadimplir sua dívida pela primeira vez em doze anos, e os republicanos estão exigindo cortes de gastos em troca de concordar em aumentar novamente o teto da dívida. Deixando para trás a memória de sua presidência e as lutas da era Obama, o Sr. Biden insistiu que as discussões sobre o aumento do teto da dívida de US$ 31,4 trilhões devem ocorrer separadamente das negociações de gastos, dizem os assessores.

Nunca foi. Os republicanos nas últimas semanas, como senadores, protestaram contra os déficits orçamentários durante a presidência de Reagan. Em 1984, ele propôs um plano para congelar os gastos federais por um ano. Ele contou seu plano “Chocaria o diabo vivo de todos no Senado dos Estados Unidos”, mas não deu em nada.

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Como vice-presidente, o Sr. Biden equilibrou o teto da dívida e as questões orçamentárias enquanto negociava para o governo Obama em 2011. Falando aos repórteres na terça-feira, o Sr. Biden disse que o fez porque foi aconselhado a fazer o acordo.

“Recebi uma ligação às 6h daquela manhã dizendo que o presidente só falaria comigo e que não havia tempo”, disse ele. “Então, sentei-me e recebi instruções da Casa Branca para resolver o problema. Esse era o meu trabalho. Mas não recebi nenhum aviso.

Na primavera de 2011, o Sr. Biden e os líderes bipartidários do Congresso se encontraram com frequência para discutir suas diferenças. Nas primeiras reuniões, o grupo se reunia na Blair House, onde dignitários estrangeiros se hospedavam quando visitavam Washington. Naquele verão, o Sr. Boehner interrompeu as negociações porque os republicanos em grande parte não concordavam em aumentar os impostos dos ricos. Semanas depois, um acordo complexo foi alcançado, o Sr. Obama perguntou aos eleitores democratas por que ele não poderia aumentar os impostos e concordar com pelo menos US$ 2,4 trilhões em cortes de gastos.

Senhor. Segundo os assessores de Biden, há tecido cicatricial.

A segunda batalha do teto da dívida da presidência de Obama em 2013 foi outro teste de governo dividido: o Sr. Eventualmente recuou.

Não deve haver restrições ao aumento do limite da dívida federal, disse o Sr. Biden argumentou que essa é a quantia que os Estados Unidos estão autorizados a tomar emprestado para financiar o governo e cumprir suas obrigações fiscais, incluindo o pagamento de programas de rede de segurança social e o financiamento dos salários das forças armadas.

Os assessores de Biden apontam que os laços entre republicanos e democratas se tornaram mais tensos na última década. A última vez que um governo dividido ameaçou forçar as negociações do teto da dívida, o Twitter ainda era novo, e o presidente Donald J. A ideia de Trump era pouco mais que um espetáculo à parte.

Agora, um grupo considerável de republicanos da Câmara está criticando o Sr. Lealdade a Trump como uma questão de política, Sr. Em uma era em que Biden quer infligir dor, há pouco compromisso em questões-chave. Orçamento.

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“Como você atende a isso quando sua demanda é evitar que a economia entre em colapso e a demanda deles é outra coisa?” Don Pfeiffer, um ex-conselheiro sênior de Obama, disse em uma entrevista. “Minha lembrança é que todos acreditavam que nunca mais iríamos por esse caminho.”

Os republicanos argumentam que, em vez de tomar como reféns as obrigações da dívida do país, eles estão respondendo aos democratas que há muito tempo não enxergam os crescentes custos dos juros que acompanham a dívida.

Em uma reunião com o presidente Kevin McCarthy na terça-feira, vários conselheiros disseram que o presidente tentou enfatizar as consequências do calote e fazer com que os líderes concordassem que isso deveria ser evitado a todo custo. Mas, embora todos os funcionários do governo Biden concordem que a inadimplência deve ser evitada, trabalhar a partir daí será a parte dolorosa.

“Há uma enorme lacuna entre onde está o presidente e onde estão os republicanos”, disse a secretária do Tesouro, Janet L. Yellen alertou que os EUA podem entrar em default em 1º de junho. disse na segunda-feira.

Ele disse que pediu à equipe para se reunir novamente na sexta-feira e que a equipe se reuniria durante a semana. disse Biden. Dois conselheiros disseram esperar que reuniões semelhantes continuem. Ainda assim, as autoridades de ambos os lados não estão muito otimistas de que um acordo indolor será alcançado no curto prazo.

Na terça-feira, o Sr. McCarthy disse na reunião que “não viu progresso” e criticou a sugestão do presidente de invocar uma cláusula na 14ª Emenda que teria forçado o governo federal a continuar contraindo novos empréstimos. O dinheiro acabou.

“Acho que você é um fracasso em trabalhar com pessoas do outro lado do corredor ou em fazer qualquer coisa com seu próprio partido”, disse o Sr. disse McCarthy.

Líder da minoria de Kentucky Sr. Assessores dizem que Biden e o senador Mitch McConnell permanecem em contato regular, mas os assessores do presidente têm criticado o Sr.

O orçamento terá pouco bom senso. Senhor. Biden quer expandir os gastos federais e reduzir a dívida futura tributando corporações e pessoas com altos rendimentos, o que seu governo argumenta que poderia reduzir o crescimento do déficit em cerca de US$ 3 trilhões na próxima década. Republicanos Sr. Eles querem estender os cortes de impostos aprovados por Trump, que expiram no final de 2025.

No final do mês passado, o Sr. McCarthy apresentou um projeto de lei de gastos que afetaria profundamente a agenda doméstica do presidente e reduziria os gastos discricionários, sem delinear o que os republicanos poderiam cortar e por quê. Desde então, a Casa Branca de Biden ficou feliz em preencher o vácuo, que os republicanos acusaram de querer cortar tudo, desde os gastos com saúde dos veteranos até a Previdência Social. (O Sr. McCarthy chamou isso de “mentira”.)

Antes da próxima reunião, os assessores do presidente, Sr. Biden não esperava que a mensagem mudasse, mas sugeriu que ambos os lados teriam que fazer concessões. Na terça-feira o Sr. O comentário de Biden de que ele pode estar disposto a apoiar a retirada dos fundos de alívio do coronavírus não gastos – e atender à demanda republicana – pode ser o tipo de compromisso que impede que as negociações sejam ativas.

Mas o Sr. Os assessores de Biden esperam que ele aumente as apostas políticas para os republicanos nas próximas semanas se eles se recusarem a mudar o teto da dívida. Ele fará isso não apenas da Casa Branca, mas também dos distritos congressionais.

Na quarta-feira, o presidente esteve na região de Hudson Valley, em Nova York, onde o republicano Mark Molinaro o acusou de cobrir partes da região.jogo da galinha.”

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